七月的江海大地,秧苗如碧海潮生,綠意似浸透田疇。
7月3日至4日,全國農(nóng)田建設(shè)現(xiàn)場會在南通召開,百余位來自全國各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村系統(tǒng)的代表深入田間地頭,探尋高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的“南通密碼”。
糧食安全是“國之大者”,保障國家糧食安全的根本在耕地。近年來,南通深入踐行“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,著力破解“錢從哪里來、農(nóng)田怎么建、建后如何管”三大難題,探索出一條具有南通特色的整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新路徑,2023年獲批全國整區(qū)域推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)試點。截至目前,南通累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田489萬畝,占耕地面積的83%。會前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張興旺實地調(diào)研了南通通州區(qū)金沙街道高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況,要求相關(guān)部門總結(jié)經(jīng)驗、宣傳推廣。張興旺在會議講話中再次肯定南通做法,認(rèn)為南通由市委、市政府牽頭抓總、多部門協(xié)同配合,工作有創(chuàng)新、抓得實,綜合成效明顯。
7月3日下午,與會代表步入通州區(qū)金沙街道的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田萬畝示范方,“田成方、路成網(wǎng)、渠相連”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)圖景撲面而來,株株秧苗挺立如劍,與鋪設(shè)的自動化灌溉設(shè)備相映成趣。
“過去種地靠經(jīng)驗,現(xiàn)在靠數(shù)據(jù)?!蓖ㄖ輩^(qū)副區(qū)長陳兵介紹,通州運用遙感、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù),推進農(nóng)田智慧化建設(shè)。目前已建成數(shù)字農(nóng)田1000畝,新品種測試試驗示范基地100多畝。
近年來,南通順應(yīng)適度規(guī)模經(jīng)營、宜機化作業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的發(fā)展需求,加快推進農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施現(xiàn)代化配套建設(shè),在智能化、綠色化農(nóng)田建設(shè)方面不斷加大探索力度,讓高標(biāo)準(zhǔn)“糧田”真正蛻變?yōu)楦咝б妗傲继铩薄?/p>
現(xiàn)場,安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳分管農(nóng)田建設(shè)的潘鑫用“精細(xì)化”總結(jié)南通經(jīng)驗。“安徽也有類似設(shè)施,但南通將水肥一體化、氣象監(jiān)測等集成得如此精細(xì),值得借鑒?!彼貏e提到,丘陵地區(qū)因地形限制,溝渠硬化率不足,而南通“全域硬化+智慧管控”的模式為破解地域差異提供了新思路。
車行向北,如東縣城中街道的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)宛如一幅生態(tài)畫卷:白鷺低飛掠過稻田,硬化溝渠縱橫交錯,自動化灌溉設(shè)備矗立。作為全國產(chǎn)糧大縣,目前如東135萬畝永久基本農(nóng)田中,88%已建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田?!叭ツ?,我們投資3500萬元,實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1.01萬畝,其中,新建2000畝、改造8100畝,讓‘望天田’變‘豐產(chǎn)田’?!表椖控?fù)責(zé)人說。
南通創(chuàng)新提出“農(nóng)村出資源、城市出資金”模式,構(gòu)建市級耕地占補平衡指標(biāo)“蓄水池”和市域內(nèi)交易機制,將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)產(chǎn)生的耕地占補平衡指標(biāo)在全市調(diào)劑使用,所得資金反哺農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展。
這份投入與成效,讓巴彥淖爾市農(nóng)牧局副局長李斌感慨頗深:“投入力度直接決定建設(shè)質(zhì)量。當(dāng)前,我們北方的灌溉渠大多還是土渠,和水泥渠的防滲效果差距大?!彼f,南通通過“整合涉農(nóng)資金+吸引社會資本”,實現(xiàn)了灌排系統(tǒng)、機耕道路、電力設(shè)施的全域升級?!澳贤ㄔ跈C械化、智慧化方面的投入,讓每一分錢都切切實實轉(zhuǎn)化為了生產(chǎn)力?!?/p>
南通經(jīng)驗不僅在于硬件投入和技術(shù)應(yīng)用,更在于構(gòu)建起“建管用”一體化的長效機制。保定市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長郭云龍注意到,南通在土地確權(quán)時嚴(yán)把關(guān)口、控制規(guī)模、預(yù)留空間,為規(guī)模化經(jīng)營鋪平道路,“更難得的是自規(guī)、農(nóng)業(yè)、水利等多部門協(xié)同發(fā)力,群眾工作也做得扎實,這份‘前瞻性’值得學(xué)習(xí)?!?/p>
同樣,這種系統(tǒng)性的治理思維,在如東縣苴鎮(zhèn)街道的鹽堿地治理項目區(qū)得到生動體現(xiàn)。這塊曾因鹽漬化嚴(yán)重而撂荒的田塊,如今布滿了無人機光譜探測系統(tǒng)——這些“田間哨兵”可以實時向控制中心傳輸土情、水情、墑情等土壤數(shù)據(jù),精確指導(dǎo)分層改良與灌溉。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)田建設(shè)管理司司長郭永田在詳細(xì)了解鹽堿地綜合利用項目實施效果后,要求深入總結(jié)南通多元化投入開展鹽堿地整治改良等經(jīng)驗,有序推進鹽堿耕地的改造提升。
各地代表們邊走邊看,南通的創(chuàng)新實踐引發(fā)廣泛共鳴。江西省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳四級調(diào)研員唐啟湘提煉出三個關(guān)鍵詞:“一是‘地平’,田塊格田規(guī)整,利于規(guī)?;?;二是自動化灌溉系統(tǒng)創(chuàng)新,高效節(jié)水;三是智慧農(nóng)田建設(shè),技術(shù)集成度高?!?/p>
從“傳統(tǒng)田”到“智慧田”,從“靠天吃飯”到“知天而作”,南通用十年磨一劍的定力,走出一條具有江海特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路,同時,這些看得見、摸得著的“南通關(guān)鍵詞”,也為全國農(nóng)田建設(shè)提供著可復(fù)制、可推廣的寶貴經(jīng)驗。
作者:王穎
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