即將過去的2024年是南通發(fā)展史上極不尋常的一年。

3月，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)，勉勵(lì)南通用好長三角一體化國家戰(zhàn)略；

8月16日，一架直升機(jī)從南通創(chuàng)新區(qū)紫瑯湖基地升空，25分鐘后在蘇州工業(yè)園區(qū)成功降落，蘇通空域成功聯(lián)線；

9月，總投資500億元的中石油藍(lán)海新材料項(xiàng)目破土開工，沿海產(chǎn)業(yè)格局加快重塑，南通向海圖強(qiáng)翻開新的一頁……

一件件大事要事，一個(gè)個(gè)難忘瞬間，串聯(lián)起又一個(gè)發(fā)展之年、奮進(jìn)之年。今年以來，全市上下以學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對江蘇工作重要講話精神為主題主線，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，認(rèn)真落實(shí)省委部署要求，以實(shí)干爭先的姿態(tài)和勇挑大梁的擔(dān)當(dāng)，推動各項(xiàng)工作取得新成效。

創(chuàng)新驅(qū)動，發(fā)展動能更充沛

偉大事業(yè)都“始于夢想”“基于創(chuàng)新”“成于實(shí)干”。

一年來，我市牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅(jiān)定不移走好創(chuàng)新驅(qū)動、項(xiàng)目支撐、集群發(fā)展的制造強(qiáng)市之路。

看創(chuàng)新驅(qū)動——

11月16日，由江蘇省發(fā)改委、東南大學(xué)、南通市人民政府三方共同推動的“極地與極端環(huán)境模擬實(shí)驗(yàn)設(shè)施預(yù)研項(xiàng)目”正式啟動，標(biāo)志著我市首個(gè)大科學(xué)裝置正式落地；

11月19日，工信部發(fā)布《2024年5G工廠名錄》，南通入選13家、數(shù)量全國第三……

科技創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素。一年來，我市堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)，東南大學(xué)南通海洋高等研究院、哈工程長三角高等研究院等高能級創(chuàng)新平臺落戶，為南通產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入新動能。今年以來，實(shí)施“智改數(shù)轉(zhuǎn)網(wǎng)聯(lián)”項(xiàng)目超4300個(gè)，招引科創(chuàng)項(xiàng)目超1600個(gè)，凈增高新技術(shù)企業(yè)超700家，新增國家專精特新“小巨人”企業(yè)50家、上市公司及新三板掛牌企業(yè)10家。

看項(xiàng)目支撐——

59個(gè)項(xiàng)目列入省重大工業(yè)項(xiàng)目清單，全年新開工5億元以上工業(yè)項(xiàng)目229個(gè)、新竣工達(dá)產(chǎn)243個(gè)，其中新開工百億級項(xiàng)目5個(gè)。

今年以來，我市深入開展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動，持續(xù)開展“營商環(huán)境提升年”活動，以經(jīng)濟(jì)工作“四項(xiàng)機(jī)制”為抓手，推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行實(shí)現(xiàn)“高開穩(wěn)走全年進(jìn)”。強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)專班化服務(wù)、穿透式調(diào)度，實(shí)現(xiàn)“招引落地、開工建設(shè)、達(dá)產(chǎn)達(dá)效”全鏈條突破。項(xiàng)目質(zhì)態(tài)不斷提升，認(rèn)定專精特新項(xiàng)目114個(gè)、較去年增加10個(gè)，新開工、竣工工業(yè)項(xiàng)目中產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈項(xiàng)目占比超過一半。招商引資、項(xiàng)目建設(shè)的新突破，為推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)回升向好提供了有力支撐。

看集群發(fā)展——

今年9月，2024年度全國中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群名單公布，如皋特高壓裝備產(chǎn)業(yè)集群入選其中，實(shí)現(xiàn)了南通市國家級中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群零的突破。

我市深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)倍增三年行動，省市共建新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)母基金，出臺加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)、服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等實(shí)施意見。1—11月，全市規(guī)上工業(yè)增加值同比增長9.3%，列全省第二；六大千億級產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值同比增長7.2%，其中船舶海工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模突破2000億元。營收超百億服務(wù)業(yè)集聚區(qū)達(dá)9家，建筑業(yè)總產(chǎn)值保持全省第一。

一組組數(shù)據(jù)，蘊(yùn)含著澎湃動能，也勾勒出這一年南通發(fā)展的嶄新圖景。

跨江向海，發(fā)展步伐更堅(jiān)定

7月2日，上海交通大學(xué)南通先進(jìn)技術(shù)研究院在南通高新區(qū)江海智匯園正式揭牌；12月25日，上海大學(xué)長江口新能源概念驗(yàn)證中心在啟東正式啟動；

11月22日，全市海洋強(qiáng)市工作推進(jìn)會召開，動員全市上下凝心聚力、向海圖強(qiáng)，因地制宜培育海洋新質(zhì)生產(chǎn)力，奮力建設(shè)全省海洋產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)……

今年以來，我市聯(lián)動落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略，積極謀劃共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)。各板塊、重點(diǎn)園區(qū)跨江簽訂一批合作協(xié)議，新增跨區(qū)域產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目超1000個(gè)。

放大“好通”優(yōu)勢，以交通同城化促進(jìn)區(qū)域一體化。南通港年集裝箱吞吐量增長32%，鐵水聯(lián)運(yùn)、遠(yuǎn)洋航線實(shí)現(xiàn)“零突破”，上海港空箱調(diào)運(yùn)南通分中心成立。今年8月，我市成功入圍滬蘇錫通國家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，在國家綜合立體交通網(wǎng)中地位愈加凸顯。同時(shí)，海太長江隧道、北沿江高鐵等重大工程加快建設(shè)，繞城高速、洋通高速二期、寧通高速擴(kuò)容建成。興東國際機(jī)場年旅客吞吐量突破400萬人次，并成為華東首家與上海虹橋、浦東兩場空管一體化的機(jī)場。

沿海，是南通邁向“下一個(gè)萬億”的最大增量和關(guān)鍵變量。目前我市海洋產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值超2400億元，擁有6條集群化協(xié)同創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈，匯聚200余家涉海高新技術(shù)企業(yè)、18家國家級專精特新“小巨人”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)。今年5月，全省沿海地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展工作會議在南通舉行，既體現(xiàn)了省委、省政府對南通的高度重視，更是對南通發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的更高期許。 

今年，我市制定實(shí)施臨海地區(qū)空間和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、“向海十二條”，積極構(gòu)建海洋產(chǎn)業(yè)體系。優(yōu)越的地理?xiàng)l件、產(chǎn)業(yè)支撐和政策支持，為臨海產(chǎn)業(yè)在通發(fā)展提供了廣闊空間。“正是依托通州灣港區(qū)通江達(dá)海的便利條件，我們才得以進(jìn)一步開拓周邊鋼結(jié)構(gòu)制造橋梁以及海工船舶等相關(guān)業(yè)務(wù)。”中鐵四局集團(tuán)第九工程有限公司智能制造分公司副總經(jīng)理崔亞琦介紹，對比之前傳統(tǒng)陸運(yùn)方式，海運(yùn)水運(yùn)成本可節(jié)約30%左右。

民生優(yōu)先，人民生活更幸福

新增3300余個(gè)普惠托位、32家?。ㄊ校┘壠栈萃杏龣C(jī)構(gòu)；改造提升60個(gè)城市社區(qū)助餐點(diǎn)，為分散特困老年人、低保老年人及70周歲以上老年人分類落實(shí)助餐補(bǔ)貼；新建“家門口”標(biāo)準(zhǔn)化就業(yè)服務(wù)站50個(gè)，兜底幫扶7300多名五類困難群體實(shí)現(xiàn)就業(yè)；累計(jì)建成全市高標(biāo)準(zhǔn)優(yōu)質(zhì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)61個(gè)，其中今年新增13個(gè)，覆蓋率超過50%。健全完善婦女兒童服務(wù)體系，各縣（市、區(qū)）婦幼保健院全覆蓋；

……

12月25日召開的市十六屆人大常委會第23次會議聽取了關(guān)于2024年市民生實(shí)事項(xiàng)目完成情況的報(bào)告。報(bào)告顯示，20項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目全部完成既定目標(biāo)。

聚焦群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題和急難愁盼，今年我市堅(jiān)持以人為本，推動一系列實(shí)事、好事落地生根、開花結(jié)果。

就業(yè)、教育、醫(yī)療等民生事項(xiàng)，事關(guān)千萬百姓幸福。我市把就業(yè)增收擺在突出位置，城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人；義務(wù)教育學(xué)生學(xué)業(yè)質(zhì)量監(jiān)測全省領(lǐng)先，高考成績保持高位均衡；制定頒布養(yǎng)老服務(wù)條例，長護(hù)險(xiǎn)和普惠托育經(jīng)驗(yàn)全國推廣。

不僅住有所居，更要住有優(yōu)居。城市更新三年行動順利收官，主城區(qū)111個(gè)老舊小區(qū)煥發(fā)新貌，南通市域治理入選全國城市全域數(shù)字化轉(zhuǎn)型典型案例。居民出行更便捷，軌交+公交+共享單車“三網(wǎng)融合”全面推進(jìn)，新增公共停車泊位3600多個(gè)。

美麗南通加快建設(shè)，城鄉(xiāng)更綠更美更宜居。133個(gè)村獲評省首批宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、數(shù)量全省第二?？v深推進(jìn)長江大保護(hù)，高效推進(jìn)中央環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改，精心打造“南通之鏈”“繽紛百里”生態(tài)廊道，PM2.5濃度全省最低，優(yōu)良天數(shù)比率全省第二。

今年是南通獲批沿海開放城市40周年?；赝麣v史，江海兒女以敢為人先的膽識、拼搏實(shí)干的激情，讓南通實(shí)現(xiàn)了從“難通”到“好通”、從工業(yè)“明星”城市到“萬億之城”的蝶變躍升。站在2024年的終點(diǎn)，新的征途在前面鋪展，我們要始終用好改革開放“關(guān)鍵一招”，勇立潮頭再出發(fā)，再創(chuàng)沿海開放城市發(fā)展新輝煌。

記者 朱文君