今年以來，南通開發(fā)區(qū)黨工委、管委會深入貫徹落實中央和省委、市委持續(xù)為基層減負部署要求，緊緊圍繞“產業(yè)標桿、創(chuàng)新高地、開放示范、效率窗口”新定位和建設“主導產業(yè)現(xiàn)代化、產城融合國際化、跨江發(fā)展一體化，最具競爭優(yōu)勢的長三角一流開發(fā)區(qū)”新目標，不斷創(chuàng)新企業(yè)服務，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，多措并舉為企業(yè)減負增效，有力助推企業(yè)健康發(fā)展，為開發(fā)區(qū)新一輪高質量發(fā)展奠定堅實基礎。 

一、創(chuàng)新服務，提能提效，全力打造營商服務“能達無憂辦”

良好的營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的“生命線”，開發(fā)區(qū)以打造“能達無憂辦”營商服務品牌為抓手，在全市率先出臺“營商十條”，在全省首批推行“信用承諾制”，實現(xiàn)審批提質、辦事提速、滿意度提升，在全國經開區(qū)營商環(huán)境指數(shù)排名中列第17位。一是聚焦簡政放權，讓“審批無憂”。創(chuàng)新設立企業(yè)發(fā)展服務中心，通過線上聯(lián)通、線下閉環(huán)，全力構建一站式、專業(yè)化、精準化企業(yè)全生命周期服務新體系，做到事項受理更及時、企業(yè)訴求快響應、服務效能再提升，實現(xiàn) “清單之外無事項”、“大廳之外無審批”，審批服務全過程在企業(yè)發(fā)展服務中心完成，推動“進一扇門、辦所有事”全面落實。二是聚焦提速增效，讓“網辦無憂”。深入推進“互聯(lián)網+政務服務”，做好一體化在線政務服務平臺規(guī)范化、標準化、集約化建設。豐富辦事渠道，積極推廣江蘇政務服務網、手機APP、“能達政務”微信公眾號、“能達E企通”企業(yè)服務樞紐，輔以全天候政務自助服務區(qū)，實現(xiàn)政務服務“24小時不打烊”。三是聚焦培大扶強，讓“服務無憂”。8月以來，我區(qū)集中開展為期兩個月的“服務企業(yè)大走訪”活動，累計走訪重點企業(yè)近600家，回復企業(yè)訴求700余件。針對走訪發(fā)現(xiàn)的疫情防控、企業(yè)用工、子女入學、員工停車、用地保障、柔性執(zhí)法等6個共性問題，制定了規(guī)范性、制度性的意見方案，建立了領導掛鉤企業(yè)常態(tài)化、系統(tǒng)化的走訪機制，切實有效第一時間解決企業(yè)發(fā)展難題，助力企業(yè)做大做強、健康發(fā)展。

二、靠前服務，優(yōu)化流程，率先推行惠企政策“免審即享”

針對惠企政策“不知曉”“落地難”“兌現(xiàn)慢”等企業(yè)關心的痛點問題，開發(fā)區(qū)深入貫徹市委第十三次黨代會關于“推行‘免申即享’，強化‘剛性兌現(xiàn)’”的要求，在全市率先推行惠企政策“免申即享”，實現(xiàn)企業(yè)“零跑腿”，政策紅利“快速達”。一是惠企事項覆蓋廣泛。先行發(fā)布《南通開發(fā)區(qū)惠企政策“免申即享”政策兌現(xiàn)業(yè)務事項目錄清單（第一批）》，共有63個兌現(xiàn)事項，其中涉及經濟發(fā)展條線17項，市場監(jiān)管條線14項，人才科技條線32項，覆蓋了高新技術企業(yè)認定、企業(yè)研發(fā)平臺建設、知識產權專利申報、專精特新企業(yè)評定、企業(yè)技改投入扶持等方面，為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供有力支撐。二是政策兌現(xiàn)主動高效。通過建立信息化平臺，利用大數(shù)據分析做到惠企政策應享對象全覆蓋，惠企政策兌現(xiàn)時間提前發(fā)送提醒到審核服務人員，做到企業(yè)即使不知曉惠企政策也能及時享受到應享政策；及時研判各類惠企新政策、企業(yè)新需求，動態(tài)調整“免申即享”覆蓋范圍和事項目錄清單，有效實現(xiàn)“數(shù)據跑路”代替“企業(yè)跑腿”。三是跟蹤問效靈活有序。堅持以程序簡單、方便實施、內嚴外快為標準，重構資金撥付流程，最大限度精簡審批環(huán)節(jié)，最大限度優(yōu)化工作流程，全方位讓企業(yè)減材料、簡流程、減負擔。堅持從嚴審查，加強事中事后監(jiān)管，確保資金撥付規(guī)范有序。目前，首批“免申即享”惠企資金已經落地，累計撥付資金748萬元，覆蓋7個兌現(xiàn)事項、惠及60家企業(yè)，實現(xiàn)了被動審批向主動服務轉變，實現(xiàn)了政策紅利精準及時直達企業(yè)，獲得了企業(yè)的普遍“點贊”。

三、深化服務，直面問題，巡察整改推動營商環(huán)境“升級版”

今年下半年，開發(fā)區(qū)黨工委巡察組對我區(qū)營商環(huán)境建設開展了專項巡察，先后召開專題會議5次、實地走訪企業(yè)60余家、調研談話140余人次、查閱涉企辦文單900余份、發(fā)放調查問卷820余份、查閱各類資料80余冊，形成了《關于南通開發(fā)區(qū)營商環(huán)境專項巡察情況的報告》，并將巡察發(fā)現(xiàn)的具體問題進行了分解交辦，整改落實成效明顯。一是聚焦企業(yè)關切“小切口”。將政務質效、政策執(zhí)行和企業(yè)體驗作為巡察重點，圍繞上級及區(qū)黨工委管委會關于優(yōu)化營商環(huán)境各項決策部署與惠企政策落實情況、涉企服務質量及效能情況、為企業(yè)紓困解難助推企業(yè)健康發(fā)展工作開展情況等，深入查找相關部門單位服務企業(yè)發(fā)展優(yōu)化營商環(huán)境工作中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是堅持靶向監(jiān)督“快整改”。形成《南通開發(fā)區(qū)營商環(huán)境建設專項巡察問題交辦清單》，對巡察發(fā)現(xiàn)的七個方面48項具體問題，逐項明確整改要求、責任部門、整改時限，各部門對照排查、扎實整改，區(qū)黨工委巡察辦督促檢查、跟蹤問效，確保年底前整改到位。三是推動作風效能“大提升”。切實增強全體黨員干部“人人都是營商環(huán)境”主體責任，不斷強化時效意識、爭先意識，促進涉企審批服務事項再壓縮、流程再優(yōu)化、效率再提升，提供“零障礙、低成本、高質量”營商服務，全力營造一流營商環(huán)境，為開發(fā)區(qū)新一輪高質量發(fā)展夯實基礎、賦能添力。 

開宣