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互通共享，創(chuàng)造江海之約美好未來(lái)

2020-12-01 08:59:37 來(lái)源： 南通網(wǎng)

上海市發(fā)改委副主任、長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦常務(wù)副主任阮青：

共筑江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)

“上海作為南通的好鄰居，將以打造區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新樣板為目標(biāo)，全力支持南通建設(shè)上?！贝箝T(mén)’，共同構(gòu)筑長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶江海聯(lián)動(dòng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)?！比钋嗾f(shuō)。

2018年初開(kāi)始運(yùn)作的長(zhǎng)三角區(qū)域合作辦，是我國(guó)首個(gè)跨行政區(qū)域的常設(shè)機(jī)構(gòu)，由蘇浙皖滬三省一市共同組建，其主要職責(zé)包括研究擬訂長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃等，協(xié)調(diào)推進(jìn)區(qū)域合作中的重要事項(xiàng)和重大項(xiàng)目，統(tǒng)籌管理合作基金等等。

阮青說(shuō)，上海與南通一衣帶水，自古以來(lái)地緣相近、人緣相親，文化相容，交流聯(lián)系十分密切。隨著蘇通大橋、崇啟大橋、滬蘇通長(zhǎng)江公鐵大橋和滬蘇通鐵路建成通車(chē)，南通正式跨入了上海一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈，兩地經(jīng)濟(jì)的交流交往更加緊密，形成了寬領(lǐng)域多層面的合作關(guān)系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，南通引進(jìn)上海產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目每年有300多個(gè)，年接待上海游客超過(guò)1000萬(wàn)人次，每個(gè)工作日近2000人在滬通間通勤。

阮青表示，站在新的發(fā)展起點(diǎn)上，繼續(xù)深化滬通合作，具有十分廣闊的前景。隨著長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，上海與南通將進(jìn)一步各揚(yáng)所長(zhǎng)共建共享：

第一，全力推動(dòng)滬通交通基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián)。積極支持并參與通州灣長(zhǎng)江集裝箱運(yùn)輸新出?？诮ㄔO(shè)，共同打造上海國(guó)際航運(yùn)中心北翼核心港口，實(shí)現(xiàn)南通港與長(zhǎng)江沿線(xiàn)港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展；深入落實(shí)南通新機(jī)場(chǎng)合作共建協(xié)議，按照“功能互補(bǔ)、資源整合”原則，共同加快南通新機(jī)場(chǎng)建設(shè)進(jìn)程，打造上海多機(jī)場(chǎng)體系發(fā)展格局；加快連接南通的大通道建設(shè)，推動(dòng)北沿江高鐵盡早開(kāi)工建設(shè)。

第二，全力推動(dòng)滬通產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展。發(fā)揮南通空間資源豐富優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步引導(dǎo)上海相關(guān)產(chǎn)業(yè)在南通布局，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展新格局。同時(shí)依托南通創(chuàng)新區(qū)建設(shè)，推動(dòng)上?？萍假Y源與南通創(chuàng)新需求有效對(duì)接，共建長(zhǎng)三角創(chuàng)新共同體。

第三，全力推動(dòng)長(zhǎng)江口生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。堅(jiān)決落實(shí)長(zhǎng)江大保護(hù)要求，以建設(shè)崇明世界級(jí)生態(tài)島為契機(jī)，加快完善生態(tài)環(huán)保信息互認(rèn)、標(biāo)準(zhǔn)相通、治理協(xié)同等工作機(jī)制，與南通共同實(shí)施《東平—海永啟隆城鎮(zhèn)圈協(xié)同規(guī)劃》，合力打造長(zhǎng)江口生態(tài)保護(hù)戰(zhàn)略協(xié)同區(qū)，讓一江清水向東流，綿延子孫后代。

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院副院長(zhǎng)劉文強(qiáng)：

以產(chǎn)業(yè)協(xié)同助力一體化發(fā)展

“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量，而其核心就是長(zhǎng)三角區(qū)域一體化。”劉文強(qiáng)認(rèn)為，做好產(chǎn)業(yè)協(xié)同，是暢通長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)循環(huán)，形成長(zhǎng)三角協(xié)調(diào)發(fā)展新格局的突破口。

如何加快推進(jìn)長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展？劉文強(qiáng)指出，首先是暢交通。應(yīng)以重大交通設(shè)施建設(shè)為引領(lǐng)，打造新出?？?，加快陸路交通建設(shè)，推動(dòng)江海聯(lián)運(yùn)，加快推動(dòng)長(zhǎng)三角北翼發(fā)展，實(shí)現(xiàn)以上海為龍頭、杭州灣+通州灣為兩翼的新格局。第二是育集群，以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，強(qiáng)化區(qū)域優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)改造，建設(shè)一批國(guó)家級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，形成若干世界級(jí)制造業(yè)集群。各地要以加快資源要素長(zhǎng)三角全域優(yōu)化配置、完善區(qū)域各地間產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制等舉措，提升政策聯(lián)動(dòng)性和全局性，增強(qiáng)區(qū)域發(fā)展協(xié)同性和整體性，真正提升長(zhǎng)三角地區(qū)的整體綜合實(shí)力，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。

在長(zhǎng)三角一體化中，傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)制造業(yè)和高端服務(wù)業(yè)都有新機(jī)遇。“以家紡產(chǎn)業(yè)為代表的一批南通傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍有巨大貢獻(xiàn)，在未來(lái)發(fā)展中不能丟?！眲⑽膹?qiáng)認(rèn)為，需要進(jìn)行新技術(shù)新業(yè)態(tài)新模式改造提升，通過(guò)提升智能化、綠色化水平等，加快產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，同時(shí)發(fā)揮聚集地的比較優(yōu)勢(shì)，提高經(jīng)濟(jì)效率，努力成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新動(dòng)能。

高技術(shù)制造業(yè)代表著未來(lái)發(fā)展方向，市場(chǎng)空間廣闊，是各地競(jìng)爭(zhēng)焦點(diǎn)。劉文強(qiáng)建議，南通應(yīng)依托比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)展與自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)特色相匹配的產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)布局總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、高端制造、銷(xiāo)售等產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，加快科技、金融、人才、信息等各類(lèi)要素集聚，營(yíng)造良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)，并培育本地新興產(chǎn)業(yè)，積極與上海做好各項(xiàng)對(duì)接，定向吸引增量布局。

劉文強(qiáng)認(rèn)為，在高端服務(wù)業(yè)方面，南通應(yīng)積極主動(dòng)承接上海外溢效應(yīng)，充分利用上海高能的服務(wù)業(yè)尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，通過(guò)打造對(duì)接平臺(tái)、建造集聚區(qū)、推進(jìn)跨界跨區(qū)域合作等，努力提升本地制造業(yè)能級(jí)，倒逼本地服務(wù)業(yè)升級(jí)。

記者 朱文君 郭亮 金帥

記者 許叢軍攝 

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