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筑牢重大項目“壓艙石” 決戰(zhàn)經(jīng)濟總量“過萬億”——市委十二屆十二次全會發(fā)言摘登

2020-08-02 07:11:33 來源： 南通網(wǎng)

崇川區(qū)：

搶抓區(qū)劃變更機遇做強主城區(qū)

提升新崇川高質量發(fā)展首位度

市委全會發(fā)出決戰(zhàn)“過萬億”、奪取“雙勝利”的動員令，崇川區(qū)將主動扛起使命擔當，寫好高質量發(fā)展新篇章。

搶抓區(qū)劃變更重大機遇，奮力爭先進位，為全市“過萬億”勇挑重擔。猛攻經(jīng)濟總量壯大，強化新基建投資，發(fā)揮崇川經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等三個省級園區(qū)主引擎驅動作用，加快推進國盛智能科技等項目竣工達產(chǎn)，全力培育新業(yè)態(tài)新模式激活消費需求，形成新的增長點，確保全年經(jīng)濟總量邁上新臺階。猛攻重大項目招引，緊扣“345”產(chǎn)業(yè)體系制定“產(chǎn)業(yè)圖譜”和“招商地圖”，力爭年內招引重特大項目40個，確保九州通醫(yī)藥平臺等項目落地，打造千億級信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)地標。猛攻城市品質提升，推進城市功能品質和顏值提升，加快任港灣、五龍匯等重點片區(qū)開發(fā)，全力推進天生灣文旅綜合體、融創(chuàng)文旅城等重大產(chǎn)業(yè)載體建設。猛攻綜合功能升級，系統(tǒng)提升創(chuàng)新、交通、服務、集聚等城市功能，加強與中創(chuàng)區(qū)雙向融合，推動南通火車站、軌道交通等重點工程建設，加快車聯(lián)網(wǎng)實景應用，集聚人口、土地、產(chǎn)業(yè)等資源要素，積蓄發(fā)展強勁動能。

咬定全年目標任務不動搖，聚焦重點工作，全力以赴推進落地見效。抓牢經(jīng)濟運行，聚焦重點骨干企業(yè)，加強財稅、投資、外貿消費等重點指標管理；用好“興企通”平臺，全面推行CSO首席服務員制度，以“店小二”精神做好企業(yè)服務。抓實城市建管，穩(wěn)步實施老舊小區(qū)改造和破舊片區(qū)更新，扎實推進水質提升、透亮增綠等生態(tài)工程，持續(xù)提升文明城市長效管理水平。抓好民生實事，深化全國社區(qū)治理和服務創(chuàng)新實驗區(qū)建設，用好啄木鳥服務平臺回應民生關切，完善基層公共醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。抓強作風提升，持續(xù)開展高質量發(fā)展大比武，用好用活“三項機制”，打造高素質“狼性”干部隊伍，以昂揚的狀態(tài)干事創(chuàng)業(yè)。

高點定位新崇川建設，加強整體謀劃，推動高質量發(fā)展邁上新臺階。戰(zhàn)略上，提升發(fā)展標桿主動進取，開展“十四五”規(guī)劃編制研究，深化“一區(qū)五城”發(fā)展構想，建設長三角中心城市高質量發(fā)展首位區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)城、創(chuàng)新活力城、文明品質城、水韻生態(tài)城、平安幸福城。定位上，樹立爭先抱負競合發(fā)展，立足新崇川234平方公里空間，集聚高端資源要素，提升發(fā)展承載力、輻射力，塑造與先進地區(qū)并肩發(fā)展的戰(zhàn)略競爭力。目標上，堅持更高標準追趕超越，緊扣“爭第一、升十位”目標，建立引領長三角更高質量一體化發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，力爭到2025年實現(xiàn)經(jīng)濟總量2000億元，一般公共預算收入150億元，為全市經(jīng)濟總量“過萬億”，開拓“強富美高”實踐新境界貢獻崇川力量。

通州灣：

爭分奪秒搶發(fā)展 港產(chǎn)并重快建設

全力開創(chuàng)通州灣新出?？诮ㄔO新局面

今年以來，在市委、市政府堅強領導下，通州灣新出?？诮ㄔO迅速起勢、全面開局，一批重大工程、重大項目快速推進。

攻堅克難，搶抓工程建設。目前已取得工程行政許可批復49件，呂四“2+2”碼頭等重點工程全面開工建設。下階段，將全力推進新出?？谥攸c工程快報批、快開工、快建設?！?+2”碼頭10月底完成全部地基處理，明年底建成投運；通州灣三港池礦石碼頭年底前完成所有行政許可，按需即時開工。呂四港池進港航道、三夾沙南航道分別于8月、10月開工建設；小廟洪上延航道、網(wǎng)倉洪航道年底前完成報批。洋呂鐵路先導段8月底開工建設；內河疏港航道全線開工。南通港總規(guī)環(huán)評報告力爭年底前通過生態(tài)環(huán)境部審查。

凝心聚力，狠抓項目集聚。全力打造大通州灣“大項目推動大發(fā)展、高效率成就高質量”服務品牌，目前已簽約和擬簽約10億元以上項目66個、總投資4442.6億元。下階段，將根據(jù)產(chǎn)業(yè)定位，不斷掀起招商新攻勢。一是明晰產(chǎn)業(yè)規(guī)劃定位。聚焦石化、能源、金屬新材料、裝備制造、高端紡織和現(xiàn)代物流等產(chǎn)業(yè)，以四大園區(qū)為重點平臺，高起點、高標準明晰產(chǎn)業(yè)布局和發(fā)展路徑。二是加大招商引資力度。放大跨江融合懇談會成果，高質量組織長江經(jīng)濟帶江海聯(lián)運城市發(fā)展論壇等重大招商活動。三是強化服務要素保障。緊盯重特大項目，突破土地、岸線等瓶頸，化解用海審批等難題，積極爭取能耗、排放等要素指標，全力以赴做好服務保障，確?？炻涞?、早達產(chǎn)。

規(guī)劃引領，打造“美麗”港灣。委托中規(guī)院開展大通州灣和示范區(qū)核心區(qū)規(guī)劃研究，按照生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的思路，著力打造濱海風情的美麗海灣。著力打造海凈天藍的生態(tài)海灣，加強沿海環(huán)境容量研究，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、重大項目準入過程中嚴把生態(tài)環(huán)境管控關，堅持“綠色”底線，規(guī)劃沿海觀光帶和生態(tài)綠化帶。著力打造人文魅力的活力海灣，積極招引一批高質量的商務、醫(yī)療、教育和文化體育載體，全面提升示范區(qū)對大通州灣的商務服務功能，打造吸引上海、蘇南等來通度假觀光的活力海灣、休閑勝地。

勇往直前，繪譜“狼性”特質。作為打造“狼性”干部特質號召地，大通州灣人將深入踐行“狼性”擔當，以勇往直前、奮力拼搏的姿態(tài)，確保各項任務高質量完成。一是樹立時不我待的緊迫感，圍繞“一年建設、兩年開港、三年成規(guī)?！蹦繕?，爭分奪秒落實各項重點工作。二是涵養(yǎng)血性拼搶的精氣神，以必成信念，譜寫大通州灣發(fā)展宏圖。三是打造苦干實干的硬作風，新出海口建設等不得、慢不得，唯有苦干實干，才能不負重托。四是繪就可觀可感的實成效，以實實在在的碼頭投運、航線開辟、鐵路開通、項目投產(chǎn)，奮力繪就黃海之濱美麗大通州灣的嶄新局面。

海安市：

突破重大項目 培育增長動能

以高水平項目建設支撐高質量發(fā)展

項目建設是經(jīng)濟發(fā)展的“壓艙石”，也是做好“六穩(wěn)”工作、落實“六?！比蝿盏膹娭?。下一階段，海安市將始終把重大項目建設放在“頭版頭條”，持續(xù)突出兩個“兩手抓”，努力以高水平項目建設支撐高質量發(fā)展。

持續(xù)聚焦項目招引，全力提升招商實效。深入開展“大項目突破年”活動，進一步明晰項目建設思路，即開發(fā)區(qū)、高新區(qū)實現(xiàn)“10億元、20億元項目大發(fā)展，50億元、100億元項目新突破”，其他區(qū)鎮(zhèn)堅持“優(yōu)質億元項目為基礎，10億元項目作支撐”。鞏固開發(fā)園區(qū)管理體制改革成效，促進開發(fā)區(qū)、高新區(qū)聚焦主責主業(yè)，充分發(fā)揮主陣地、主平臺作用，打造一支項目建設的野戰(zhàn)部隊、特種部隊，重點突破重特大項目。按照“精干高效、好中選優(yōu)”的要求，精選培養(yǎng)一支懂產(chǎn)業(yè)、通政策、善談判的招商“勁旅”，每天在外招商人數(shù)動態(tài)保持150人以上。三個市直屬招商機構、五大招商服務督查中心繼續(xù)靠前作戰(zhàn)、協(xié)同發(fā)力，專攻重特大項目。實施重特大項目AB表動態(tài)管理制度，定期會商解決問題，推動項目快簽約、快落地。積極發(fā)揮各類投資促進基金杠桿撬動效應，助力重特大項目快落戶、快建設。

持續(xù)解決突出問題，全力加快項目建設。切實解決項目建設中遇到的問題，對重點問題、帶有普遍性的問題，定期會商、集中交辦，確保順利推進。全面提升項目管理和服務水平，倒排時間節(jié)點，實行掛圖作戰(zhàn)，確保全年新開工10億元以上項目40個。同時，實施“5123”工業(yè)大企業(yè)培育計劃，謀劃一批“二期”項目和優(yōu)質技改項目，完成技改設備投入超過25億元。嚴格實施項目建設分類考核辦法，分檔賽馬、差別競爭、激發(fā)活力。牢固樹立“更有效益”的鮮明導向，堅持畝產(chǎn)論英雄，把有限資源向主導產(chǎn)業(yè)、重點園區(qū)、優(yōu)質項目集聚。堅持全市項目建設“一盤棋”，完善重大項目“共引共建共享”機制，促進重大項目、優(yōu)質資源集中布局開發(fā)區(qū)、高新區(qū)。

持續(xù)加強要素保障，全力優(yōu)化營商環(huán)境。積極破解海安發(fā)展自然稟賦不足的突出矛盾，全力保障要素供給。深入推進“不見面審批（服務）”改革，進一步提升軟硬件建設水平，確保營商環(huán)境打造全省領先。完善項目論證決策機制，千方百計突破項目審批薄弱環(huán)節(jié)，依法依規(guī)為項目落地掃清障礙。加大金融支持實體經(jīng)濟力度，持續(xù)保持制造業(yè)貸款余額、占比全省前列。繼續(xù)開展“閑置低效用地整治年”活動，盤活利用土地5000畝以上。切實解決企業(yè)用工難題，引進高校畢業(yè)生、藍領技能人才1.5萬人以上。高標準打造七大專業(yè)園區(qū)，為重特大項目落戶提供更優(yōu)載體。建好建強區(qū)鎮(zhèn)億元項目集聚區(qū)，支持發(fā)展現(xiàn)代工業(yè)綜合體，推動億元項目成片建設、提高效益。

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